LED行业旧伤未愈再添新伤 行业发展何去何从？

　　李兴华下马了！李兴华是谁？他是广东省科技厅的掌门人。去年早些时候，他还在大力鼓吹LED是一场革命，建议以合同能源管理模式为内核，以城市公共事业附加收入支付节能收益为杠杆，以公共照明领域为突破口，建立政府主导、市场运作、协同分工、配套推进的LED照明产品推广应用工作体系，实现节能减排和LED产业发展的综合目标。可是，现在他出事了。

　　于是，原本就众说纷纭的LED行业，更加口水横飞，话题频发：先是欧司朗宣称“单飞”；再是山西省行政村街道亮化工程二十亿大单让900家企业垂涎，“联合体”一度成了网上热词；经营状况不错的瑞丰宣布扩产并联手TCL;雷士放话今年LED营收将超10亿；木林森在国内做着低价枪手的同时又托举着“光源世家”在台湾热销；各种整合收购和投资不断，洲明收购、美的复出、勤上入韩、首尔下扬州……一波未平一波又起，刚出了个“雄记跑路门”，又传出粤省科技厅掌门李兴华下马……好一个纷繁喧闹的七月，好一个乱象丛生的LED照明市场。

　　一边是海水一边是火焰

　　在经济环境不景气的时候，LED行业却不断逆势上扬，整个市场火焰与海洋交织，让人迷惑不已。

　　经济“伤”痛未消LED雪上加霜

　　无论是与国际主要经济体相比，还是从自身情况来看，2013年，我国在“稳增长”方面的政策空间仍然较大。“新非公36条（即《国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》）”有望在一定程度上打破原有的“玻璃门和弹簧门”，为民营经济和中小企业提供良好市场环境，激发民营企业的创业热情。所以，专家预言，中国在“国际经济环境依然复杂多变，全球经济仍将处于深度结构调整之中”的大环境里，有利因素逐渐增多，总体经济情况将比2012年有所改善。

　　但机遇与挑战总是并存的。除了有利因素的助推，还免不了不利因素的拖累：劳动力成本大幅上升、融资成本居高不下、企业税负畸高……各种因素不断侵蚀企业利润，使得中小企业的发展困难重重。即使按照“十二五”规划提出的建设3600万套保障性住房的目标，2013年房地产投资增幅回升仍然相对有限。另外，面对全球制造业数字化、智能化为核心的新一轮工业革命浪潮，我国企业创新能力不足，战略性新兴产业发展尚处于起步阶段，产业升级缺乏新的带动力量，企业仍将承受结构调整的阵痛。

　　7月以来，在“阶段性补库存、稳增长政策频出”的背景下，部分行业出现预期的改善，二者形成共振，成了7月PMI指数超季节性反弹的主要因素。数据证明，经济的实质性转好仍需要时间。

　　回想李兴华最后一次出席公开活动——7月23日广东“民声热线”节目录制时，科技项目政策补贴和科研经费发放的问题成为一个焦点。李兴华当场否定了“现在不少LED企业为了争专项补助资金，把精力放在了拿项目上面，几乎放弃了对科技的研发”的行业普遍现象，并就广州市科技系统腐败案作出回应，指出省科技厅已通过排查廉政风险点，制定了一系列制度，规范项目评估、资金发放。才三天时间，李兴华就因涉嫌严重违纪，接受组织调查。李敖评说讽刺道：“士别三日，当刮目相看。广东省科技厅长李兴华，7月23日做客民声热线高谈学术反腐，26号就因贪腐成为阶下囚……”有人感叹：“才三天！”确实，仅仅三天。又有人揣摩，“李兴华与LED产业的关系如此密切，行业震荡会有多大？广东全省普及LED公共照明的计划又是否会受到影响？”各界议论蜂拥而来。这对刚从6月下旬蔓延的钱荒中走来的LED产业而言，无疑是雪上加霜。

　　晒粤LED高调“上位”史

　　国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部和国家质检总局等6部门于2009年10月12日联合公布《半导体照明节能产业发展意见》，这是当时LED产业的重大利好消息，标志着产业正式上升为了国家战略，也意味着中国半导体产业将进入提速发展阶段，在金融危机下也能呈现出逆势上扬的态势，增强了社会各界投资热情。

　　自此，关于补贴LED照明的政策接踵而来，从上游设备到下游应用采购，从中央到地方，全面拉开LED照明应用大幕。尤其是广东，率先刮起的LED照明推广浪潮，并逐渐蔓延到其他省市，南昌、大连、海口等地，纷纷效仿拟定LED照明推广计划。下面，让我们拨转时间的光轴，回顾、展望广东在LED照明推广道路上所做的各种尝试与努力。

　　2009年广东省开始实施“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程；

　　2010年广东启动“绿色照明示范城市”专项行动、推进“千里十万”LED路灯推广工程等工作，并导入LED产品标杆体系，并先后发布《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》；

　　2011年广东深入推进“绿色照明示范城市”专项行动，加大LED照明推广力度；

　　2012年3月广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划出台，LED成广东省战略性新兴产业之一；

　　2012年5月《广东省推广使用LED照明产品实施方案》正式发布，预计实现全省同比口径下照明节能50%以上，拉动LED产业“十二五”期末实现年产值5000亿元以上；