今年内将出台汽车业重组计划
中国将15家大型汽车企业整合到10家以内的计划正在推进中,在今年年底之前将会出台汽车企业兼并重组的计划。工业和信息化部(下称工信部)副部长苗圩4月19日在上海国际车展高峰论坛上表示。
苗圩透露,目前,工信部已经启动了制订推动汽车企业重组的指导意见,将加快出台各项政策措施,推动妥善解决富余生产人员的安置、解决企业资产的划转、解决债务的核定与处置等方面的问题,支持汽车企业通过兼并和重组来整合产品资源、提高竞争能力。
苗圩说,在汽车产业调整和振兴规划中,对于增加中国汽车企业的集中度提出了明确的要求,即把目前的15家大型车企整合到10家以内,但是其中有许多问题需要解决。例如税收问题,一家企业被其他省份的车企兼并后,税收是由总部统一上交还是留在原地。“这个问题不解决的话,很难得到地方政府的支持。类似这样的问题还有很多。”
他透露,在今年年底之前,国务院将会出台汽车企业兼并重组的计划。
苗圩说,历史罕见的国际金融危机对中国的工业造成了严重的冲击。中国汽车市场从2008年三季度开始出现了少有的负增长,重点企业效益下滑,出口大幅度下降,自主品牌的企业和中小企业遇到了极大的困难。
危机的发生固然与外部需求萎缩等有关,但也与中国汽车产业自身发展当中存在的矛盾和问题相关。比如产业结构不合理、技术水平不高、自主创新能力薄弱、消费政策不完善等问题也是重要的原因。
因此苗圩表示,中国的汽车产业调整和振兴规划,就是把保增长、扩内需、调结构有机地结合起来,通过实施积极的消费政策、稳定和扩大汽车的消费需求,以结构调整为主线,推进企业的联合重组,加快技术改造和关键环节的自主创新,支持企业发展自主品牌,推动新能源汽车及关键零部件产业化,形成新的竞争优势。
在实施技术改造上,汽车调整和振兴规划明确今后三年中央财政将安排100亿元专项资金,重点支持汽车生产企业的技术改造、技术进步,以及新能源汽车和专用零部件的发展。苗圩透露,其中涉及地方汽车企业的技改资金将于下周批复下去,涉及中央汽车企业的技改项目组织工作将在下周进行部署。
2009年一季度,由于中央推出了1.6升及以下排量小汽车购置税减半和汽车摩托车下乡的补贴政策,汽车产销呈现出逐渐增长的趋势,乘用车产销同比实现了双增长。1.6升及以下排量的乘用车一季度一共销售了141万辆,比上年同期增长了21.7%,占整个乘用车市场份额的四分之三,对市场拉动作用明显。
苗圩透露,如果这些政策在执行一段时间后对汽车销售市场的刺激作用逐渐冷却的话,将会考虑出台更加有力的鼓励政策。
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