2009中国汽车产销增长或高于预期

    本周，2008年国产汽车产销统计将正式出炉。中国汽车工业协会有关负责人认为，2008年中国汽车产销增长将低于8%，是自1999年以来首次增长低于10%。

    2008年上半年，中国汽车产销增长还在15%以上。下半年特别是最后几个月，国内车市明显下滑，拖累了全年的增长速度。

    展望2009年中国车市，大家都很谨慎。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬去年底曾说，现在很难做出准确预测，目前的形势比2004、2005年更加严峻。但可以肯定地说，2009年车市的发展状况，取决于国家政策扶持的力度。

    汽车消费对拉动内需至关重要

    国际金融危机肆虐，全球汽车产业无一例外受到严重冲击。美国是全球最大的汽车生产国和市场，也是产销下滑最严重的国家。美国汽车三大巨头面临破产危机，美国政府不得不出手相救。德国、法国、韩国、瑞典等许多国家的政府，也纷纷出手拯救本国汽车产业。

    中国汽车产业虽然受影响相对较轻，但是如果不采取断然措施，任其下滑，将对国民经济发展和拉动内需产生严重不利影响。

    汽车是我国的支柱产业之一，对上下游产业和就业的拉动效应非常明显。国家统计局总经济师姚景源指出，汽车产业链上下游关系到100多个相关产业。如果汽车产业严重下滑，不仅难以完成今年GDP增长保八的目标，而且将严重影响扩大内需。

    一项统计表明，我国汽车产业和上下游产业加在一起，每年的产值达到四万亿元人民币。相关的就业人员以千万人计。汽车产业2006年占全国机械行业总产值的四分之一，占全国工业增加值的15%。

    中央政府高度重视汽车产业

    中央政府对汽车行业的发展十分重视。去年5月温家宝总理访问俄罗斯时，就说如果中国汽车出口遇阻，要转为扩大国内消费。去年11月在考察上海时，温总理专门去了上汽集团临港基地，去年12月在重庆考察时，温总理又去了长安汽车集团。

    去年11月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时指出，要抓紧制定实施钢铁、汽车、造船等重点产业振兴规划。去年12月12日，发展改革委主任张平在全国发展改革工作会议上说，发展改革委正在抓紧指定钢铁、汽车等九大行业的振兴规划。国务院办公厅12月31日发布了《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》，提出要积极促进汽车消费，完善汽车品牌销售管理办法，促进汽车消费稳定增长。

    元旦期间，温家宝总理在山东考察时透露，钢铁业和汽车业振兴规划已经完成。

    国内车市将有重大利好

    振兴汽车产业规划的宗旨是扩大汽车消费，拉动内需，鼓励小排量汽车的发展，鼓励新能源汽车的发展，鼓励汽车产业兼并重组，优化产业结构和产品结构，大力推进汽车领域的节能减排，促进我国汽车工业健康发展。

    根据即将出台的汽车产业振兴规划，国家将从税收、财政等多方面推出优惠政策，鼓励扩大汽车消费，力争未来3年，汽车产销增长高于GDP的增长。这些措施包括减免小排量和经济型车消费税、暂时减免汽车购置税、扶持新能源车、对提前报废的车辆给以补贴等。规划内容还包括严禁各地政府出台限制汽车消费的土政策等。

    这些措施推出后，无论汽车制造商、汽车经销商、汽车消费者，还是相关上下游行业，都将得到实实在在的好处。

    中国社科院工经所研究员赵英认为，与发达国家汽车市场不同，中国新增汽车需求仍然很大。汽车产业振兴规划的实施，将极大地鼓舞消费者的信心，有利于扩大汽车消费。他预计2009中国汽车产销增长会高于之前的预期。而之前的预期最乐观的是增长8%。但也有观点认为，通常汽车产销增长是GDP增长的1.5倍。如果今年GDP增长8%，那么汽车产销应该增长12%。

    有分析认为，在一系列利好因素带动下，2009年的中国车市将告别低迷，迎来又一个快速发展的好年头。