国务院部署装备制造产能国际合作

　　今年以来，国务院多次召开会议，推动中国装备走出去。5月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进国际产能和装备制造合作，以扩大开放促发展升级，打造高水平开放型经济，促进互利共赢。

　　会议指出，契合国外需求和意愿，推动国际产能和装备制造合作，有利于中国经济与世界经济深度融合、促进世界经济复苏，更可以倒逼我国企业提质增效、实现优进优出，打造高水平开放型经济，促进互利共赢。

　　把好质量关

　　国务院会议多次大力强调装备制造走出国门。推进国际合作，不仅可以积极推动国内经济发展，还能促进企业不断提升技术提高质量，增强国际竞争力。

　　推动装备出口，国务院会议明确指出，要“用质量和信誉建口碑、树形象”。

　　业内人士指出，中国制造业企业“走出去”，首先要以优质做保证，这也是中国“走得出、走得稳”必须做好的功课。只有把好质量关，才能使“中国制造”从“合格制造”变成“优质制造”、“精品制造”。

　　据一份由一家国家级智库发布的调查报告《2014年中国国家形象全球调查》数据显示，在阻碍国外消费者购买中国产品的因素中，排在的首位的因素是质量不过关，占到62%。其次是假冒伪劣产品太多，占到60%。该报告指出，产品质量是阻碍海外受访者购买中国品牌的主要因素。

　　徐工集团董事长王民指出，“目前中国的装备制造业要做两件事，一是要持续不断地把发达国家上百年走过的工业化道路走下去，不断打造产品的可靠性，性能、质量的稳定性、舒适性及品牌的美誉度；二是要利用互联网和智能技术迎头赶上。”

　　中国农业银行首席经济学家向松祚指出，中国企业要有品牌意识，应从知识产权的保护、品牌的建立等方面，不断提升国内装备制造业在国际的竞争力。

　　在“一带一路”战略的支持下，企业“走出去”的步伐可以迈得更稳、更扎实。由于“一带一路”沿线国家包括大量新兴经济体，很多国家在基础设施、通信设备、装备制造领域存在发展短板，改善需求迫切，具有巨大的市场潜力。近年来，我国企业在“一带一路”沿线国家进行相关项目合作，带动装备“出海”，尤其在铁路、核电等领域，获得国际好评。

　　国务院会议要求，要聚焦铁路、电力、通信、建材、工程机械等具有比较优势的领域，对接不同地区尤其是“一带一路”沿线国家需要，以国有、民营等各类企业为主体，灵活采取投资、工程建设、技术合作等方式，带动装备等出口，促进相关国家就业扩大和经济发展。

　　推进高端化

　　2014年，中国装备制造业出口额达2.1万亿元，占全部产品出口收入的17%。专家指出，中国装备出口和国际产能合作，还有更广阔的开拓空间。我国部分制造业仍处于全球产业链的中低端，需要发展更为先进的制造业。支持中国装备走出去和推进国际产能合作，不仅有利于顶住当前经济下行的压力，也将推动中国经济从中低端向中高端迈进。

　　高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，也是助推“一带一路”战略落地的主力军。业内人士指出，推动高端装备制造业“出海”，能在提高中国制造形象的同时，将一部分有效产能转移出去，可以化解目前中国经济面临的产能过剩问题。

　　全国政协常委、工业和信息化部原部长李毅中指出，我国高端工程装备产业“走出去”存在几个特点：工程装备产品出口稳步提升，产品结构由中低端趋向中高端，产品质量大幅度提升，产品系列、成套设备出口比例在上升。工程装备制造企业海外并购迅速增长。从近年的海外并购项目看，我国企业海外并购势头良好，发展迅速。以工程项目为依托，带动了高端装备的升级换代。以工程项目做依托，尤其是工程项目的承包劳务合资项目、投资兴建项目，不仅展示了我国工程装备的质量和性能，而且造就了一流的装备制造企业，创建了中国品牌，工期短、投资少。