我国“三步走”实现制造强国

　　5月19日，业界翘首以待、中国版的“工业4.0”规划—《中国制造2025》终于落地。经李克强总理签批，国务院日前印发《中国制造2025》。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

　　《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标:第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，我国制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

　　明确9项战略任务和重点

　　围绕实现制造强国的战略目标，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点:一是提高国家制造业创新能力；二是推进信息化与工业化深度融合；三是强化工业基础能力；四是加强质量品牌建设；五是全面推行绿色制造；六是大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域；七是深入推进制造业结构调整；八是积极发展服务型制造和生产性服务业；九是提高制造业国际化发展水平。

　　《中国制造2025》还明确，通过整合资源，实施国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程，提升我国制造业的整体竞争力。

　　分析

　　由大变强

　　如果用一个词形容《中国制造2025》的全部内涵，工信部部长苗圩的答案是“由大变强”。

　　经过改革开放30多年发展，我国已建成门类比较齐全的工业体系，产业规模占整个世界制造业20%左右。但制造业自主创新能力不足，关键核心技术受制于人，品牌质量水平不够高，产业结构不尽合理，仍然“大而不强”。

　　工信部规划司副司长李北光认为，当前发达国家纷纷选择重振制造业，不仅因为制造业解决就业，体量巨大，而且一个更深的含义是提振国家整体创新力。

　　如何实现制造强国？苗圩认为，首先要加大两化融合步伐，用信息化带动整个制造业发展，让中国制造包含更多中国创造因素。同时推进智能制造、绿色制造，促进生产性服务业与制造业融合发展，提升制造业层次和核心竞争力。

　　此外，在《中国制造2025》中，智能制造被定位为中国制造的主攻方向。苗圩说，要做到智能制造，不仅要采用新技术和新装备，还要将信息通信技术渗透到工厂，从而彻底改变制造业生产组织方式和人际关系，带来制造方式和商业模式创新转变。