江苏新能源汽车联盟建立的喜与忧

　　文/中投顾问

　　近期，南京举办了2010年江苏新能源汽车及零部件展洽会，展会展出全省26家新能源整车生产企业的100余款新能源整车车型。在展洽会上，江苏省内的87家企业成立了“江苏新能源汽车产业联盟”，该联盟是国内自重庆、北京等地后，又一个意在整合省内资源的“产学研”联盟。

　　李胜茂认为，结合江苏新能源汽车产业的具体省情，应该说成立新能源汽车产业联盟是一个的比较现实的选择。从省内整个新能源汽车产业发展的水平来看，江苏在业界的地位与其国内第三的经济总量极不相称。江苏缺少规模较大的本土型整车生产企业，且新能源汽车关键零部件生产企业多而不大的特征十分明显。在其他省市纷纷成立地方性新能源汽车产业联盟，强化自身新能源汽车产业竞争力的时候，江苏成立本省的新能源汽车联盟，整合区域内的相关资源，实属必要。

　　江苏新能源汽车产业联盟成立后，最为直接的作用就是整合区域内相关资源，做到抱团发展，最终产生规模效应。从新能源汽车产业链上来看，江苏这次着重整合了省内关键零部件制造厂商与整车生产企业，试图实现零部件企业销售业务与整车制造企业采购间的无缝对接。另外，面对区域内研发力量薄弱且分散的局面，此次江苏新能源汽车联盟也是力图整合企业、科研院所和高等院校所拥有的研发力量，最终实现研发力量的优化投放。

　　李胜茂认为，但如果从江苏新能源汽车产业联盟的成立时间来看，现在显然不是最佳时机。一方面，去年国内一些省市纷纷成立区域内的新能源汽车联盟，客观上加剧了新能源汽车产业的地方保护主义，站在国内整个新能源产业发展的高度来看，这就不利于相关资源在全国范围内的优化配置。如许多“十城千辆”工程试点城市在新能源汽车公务车的采购上，基本上都是采购本地车企所产车型，这也是业内许多有识之士诟病地方性新能源汽车联盟的一个地方。

　　前不久，国内汽车行业内的前十大车企召开会议，强烈建议成立全国性的新能源汽车联盟，这一提议现已获得了相关部门的支持，目前成立工作正在紧锣密鼓的准备中。江苏在这期间成立区域内的新能源汽车联盟，显然与这一大的背景是相违背的。一旦全国性的新能源汽车联盟成立，江苏省内的新能源汽车联盟将会名存实亡。

　　中投顾问研究总监张砚霖也指出，从根本上说，地方性新能源汽车联盟的成立更多是一种政府宏观调控行为，政府对产业联盟的建立进行适度引导本无可厚非，但相关部门如果强行的将区域内的新能源汽车产业资源整合在一起，那么未来这样的行业组织所发挥的作用将会十分有限。所以在建立区域内新能源汽车联盟的问题上，地方政府的正确态度，应该是顺势而为，而非拔苗助长。