【中国经营报】过剩,“伪命题”
收信人:国家能源局局长张国宝
寄信人:中投顾问能源行业首席研究员姜谦
张国宝局长:
岁末将至,回首国内太阳能光伏产业的2009年,虽然没有重复2008年“过山车”式的大起大落,但也称得上“悲喜交加”。作为一个深度关注我国新能源发展的青年学者,我冒昧想跟您有一些交流。
年初伊始,金融危机的影响持续扩散和蔓延,使得结构畸形的中国光伏产业景气度持续下降,随之而来的便是企业交出的惨淡无比的首季业绩。虽然政府的4万亿元投资计划与光伏产业并无多大关联,但随后隆重登场的“太阳能屋顶计划”、“金太阳工程”还是让身处寒冬的光伏产业为之一振,似乎一夜之间,行业的大发展时代已经到来。然而不曾想,一个“过剩”的字眼,却以迅雷不及掩耳之势,成为了这一新兴行业的代名词。
一个已经被多次证明未来将具有朝阳前景,在中国已经诞生过无数财富神话,且一直以来都是以“宠儿”的身份出现的行业,用“过剩”去定义它,纵使有再多的确凿证据,都会引来惊呼一片。因为,“产业过剩”在经济结构已经进入工业化中期阶段的中国,已经有它固定的含义。用“过剩”去定义光伏产业,就等于给它扣上了一顶“大帽子”。对于普通民众而言,这称得上是一种误导;而对于“年轻”的中国光伏产业而言,这显然是不可承受之重。这些问题,都需要您来思考。
光伏产业,真的过剩吗?在我看来,不管是规划产能的“过剩”,还是实际产量存在上万吨缺口,都是既定的事实。因此,再去探讨所谓的行业过剩“真伪”这一命题已经不再重要。对于一个“政策市”为主要特征的行业来说,“过剩”的恐怕不是其他,而恰恰是政策本身。
武断一点来讲,没有无锡市政府的鼎立支持,就没有无锡尚德今天的国际地位;没有新余市政府倾全市之力的重点打造,也就没有江西赛维的财富神话。同时,也可以说,没有无锡尚德、没有江西赛维,也就没有中国光伏产业的飞快发展速度。但除此之外,“政策”带给中国光伏产业的,恐怕更多的表现为,大量资金的涌入、规划产能的过多,以及目前无休止的争论。
但是,关于“过剩”的争论,也不见得完全是坏事。我注意到,国家《新能源产业振兴规划》迟迟难以出台,也正因为这一规划事关中国新能源发展大计,故方方面面需考虑周全。但我相信,对于一个“天降大任”的产业而言,在发展初期经历一系列磨难之后,往后的发展道路,会如同“风雨过后的彩虹”显得无比耀眼。
此致敬礼
中投顾问 姜谦
原文发布地址:http://news.cb.com.cn/html/70/n-53970.html (中国经营报)
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