环保产业向服务业转型升级

　　随着各地市政环卫系统对清扫机械的不断投入，以往道路清扫、保洁等完全靠扫帚的传统模式正在转向以机械化清扫为主，人工保洁为辅的作业新格局。生活垃圾处理难正日渐成为新的城市病。目前，我国每年产生城市生活垃圾约2.5亿吨。有关资料表明，我国除县城外的668个城市，有2/3已陷入垃圾围城，城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。

　　如何处理城市生活垃圾，已引起国家的高度重视。不久前，住房和城乡建设部、环保部等15部委联合制定了《关于推进城市生活垃圾处理工作的意见》，该意见出台以后，城市垃圾处理率将成为考核城市管理的指标之一。政策暖风对于现在的环卫市场来说有很大的机遇，但如何抓住机遇成了摆在企业面前的头等问题。

　　虽然我国环卫设备企业已经做了十几年，但真正的研发产品却不多，面对我国环保设备市场的井喷，不少专家表示担心，一旦政策引导鼓励，各路资金蜂拥而至，极有可能重蹈光伏业由盛而衰的覆辙。一方面，节能环保设备生产方面可能会因政策刺激，生产门槛较低出现产能过剩，这是需要防范的潜在风险。另一方面，节能环保设备使用和技术服务关联度更大，包括环保设备是否使用以及对违法处罚力度大小等，以及政府在环保政策的制度安排和行政管理水平。

　　因此，环卫设备生产企业不能安于现状，要勇于否定自我、超越自我，应该未雨绸缪，主动寻找差距，增强创新能力，借鉴国外先进企业的经验，把握好未来发展趋势，把当前的工作重点放在创新管理模式、构筑产业化基础上，努力走出一条符合中国现有国情的企业跨越式发展之路。

　　十八大报告明确提出要加强生态文明建设，对国内环卫企业、设备供应商来说，既是机遇又是挑战。所谓挑战，它对环卫企业提出了更高的要求。环卫企业在今后的发展中，需要紧紧围绕生态环保这一方针，同时又要做到资本、技术、管理、团队四个要素的有机结合。

　　好的供应商应该进一步做好精细化管理。同时，节能环保行业在发展过程中应注意与市场接轨，避免受政策驱使搞大跃进式的发展。制定环保产业的技术规范、产品标准和企业标准，对于环保机械市场，还应形成长效的监管机制，实现环保产业由制造业向服务业的转型升级。