河北重点扶持海水淡化装备制造业

　　“河北省应重点发展海洋工程装备制造业，特别是优先发展海洋油气勘探开发装备制造和海水淡化装备制造产业。”省农工党调研组通过对省内外海洋产业现状进行分析后提出这个建议。据悉，省农工党结合河北省中心工作和自身优势，把助推河北省沿海地区率先发展作为当前参政议政的首任务，组织有关市委会和专家学者成立专题调研小组在河北省沿海地区及山东、江苏等先进沿海地区就有关课题进行了多项调研活动。

　　发展优势明显，产业带动作用强

　　河北省农工党提出，从经济效益角度来看，以海洋石油开发为重点的海洋工程装备产业市场容量巨大、毛利率较高，随着我国石油开采企业向深海的进一步进军，这块蛋糕会越来越大。而且海洋工程装备制造业具有强劲的产业带动作用，在国民经济116个部门中产业关联度达到85%，能带动河北省造船、机电、冶金、化工、能源、采掘、新材料等产业的发展，对其中的近百个产业有直接消耗，对上下游产业具有极强的拉动作用。加快海水淡化装备产业发展，可以带动海水利用冶金铸造、海水淡化后浓海水的综合利用，推动海水利用产业的发展，最终形成海水利用、设备制造、海洋化工、制盐等产业发展相互促进的良性发展模式。

　　“但是，河北省海洋工程装备产业发展仍面临着一些主要问题。”省农工党介绍，海洋工程装备产业技术水平相对落后，不能在市场竞争中形成自主优势；高端装备制造能力不够，很难支撑海洋工程装备业的发展；资金投入力度不足，无法满足产业发展需要；协调产业发展机构缺乏，阻碍了海洋战略性新兴产业的发展。

　　提高科技创新和自主研发能力

　　河北省农工党建议，学习山东经验，成立专门机构管理和协调海洋科技的发展，负责海洋战略新兴产业相关政策之间的统筹和协调，在战略性海洋新兴产业发展过程中不断因势利导、把握方向，形成支持海洋工程装备制造业持续健康发展的长效机制。

　　“要提高科技创新和自主研发能力，为海洋工程装备制造业发展提供有力支撑。”省农工党提出，支持海洋工程装备制造企业和科研机构提升自主创新能力，加快海洋工程装备制造配套设备自主化的进程，尽快掌握设计能力和总装集成能力，建立有自主产权的海洋装备制造和海水淡化设备体系。组织企业间积极构建产业技术创新战略联盟，推进企业研发中心建设，组织开展重大科技攻关，解决制约海洋工程装备制造业的前沿性技术、核心技术和关键共性技术难题。同时，鼓励机械、电子、钢铁等企业参与海洋工程配套设备的研发，充分利用河北省高校的研发能力，通过科技孵化等支撑，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的战略性新兴产业创新体系，特别要扶持燕山大学等以应用制造为主的高校群体，促进河北省海洋工程高端制造业的产业升级和科研成果的成功转化。

　　河北省农工党提出，加大对海洋装备产业的资金投入，建立多渠道的投融资体制。把政府创新政策的着力点聚焦到研发的前端和推广应用上，争取海洋装备产业成为国家试点，吸引中央资金的投入。并成立河北省海洋工程装备业基金，通过中央和地方政府的共同投资、市场化运作，加大对海洋工程装备企业的资金支持。针对投资较大的海洋装备企业，通过政府引导，财团放贷的模式加大投资。应充分运用市场机制，放宽投资领域，改善投资环境，多途径、多方式广泛吸引信贷资金、企业和民间资本、外资等参与海洋工程设备产业的投资。

　　“充分发挥河北省海水淡化装备制造在技术研发和产业化方面的明显优势，把海水淡化装备制造作为重点海洋装备制造产业来扶持，做大做强，做出特色。”省农工党呼吁，根据国家发改委印发的《海水淡化产业发展“十二五”规划》制定河北省《海水淡化产业发展“十二五”规划》，加大资金和政策支持，建立中国自主技术研发、装备制造、工程设计建设和应用、原材料生产等完整的海水淡化产业体系，形成全国规模最大、实力最强的完善海水淡化产业链，为全国乃至世界海水淡化业服务。

　　省农工党建议，以园区建设为依托，通过招商引资和项目引进，加速海洋装备业的产业化进程。积极培育秦皇岛、曹妃甸、渤海新区海洋工程装备制造基地，建立专业化基地和园区，打造专业化的产业集聚区。建立河北省海洋装备制造业的中试基地，由海洋科研机构、企业、政府联合进行中试，降低企业风险。在发展海洋勘探装备业中，早期可以学习南通的经验，吸引大型海工装备制造企业来河北省投资设厂，利用外力发展本地产业，提高当地制造水平和管理水平，通过大项目的落地，带动、引领海洋工程装备产业的发展。