电梯更新由物业专项资金买单

　　今年以来，北京、上海、广州等城市相继发生电梯运行安全事故，特别是在一些大型地铁站和建筑内，电梯出现故障甚至造成人员伤亡，也敲响了电梯安全警钟。省十一届人大常委会第25次会议上，有两件关于电梯安全的地方法规提交审查批准，分别是《南京市电梯安全条例》和《徐州市电梯安全条例》。

　　这两个条例均注重了几个问题的认定，一是关于使用单位及责任的规定，二是强化了公共场所电梯安全要求，三是加强老旧电梯的安全管理，四是强化了政府部门的监管责任。比如，两市条例中都要求，在学校、医院、车站、商场、体育馆等公共场所新安装的乘客电梯，应当配置监控系统；电梯更新、改造、重大维修的费用，由电梯所有权人承担，从物业共用部位、共用设施设备专项维修资金中列支。无专项维修资金或专项维修资金不足的，所需费用具体筹集和使用办法由市政府制定。同时，业主大会制定管理规约时，应当约定“在电梯存在严重事故隐患，并经安全技术评价需要立即更新、改造、重大维修情况下，业委会公告相关事项并听取业主意见后，可代为申请、使用专项维修资金”。对使用年限超过15年的老旧电梯，政府部门应列入重点安全监察对象。

　　两市的条例分别就法律责任作出明确规定，其中，南京市规定日常维护保养单位违反条例规定，将电梯日常维护业务分包、转包的，或者变相分包、转包的，最高可处20万元罚款。