【中国经济导报】淘汰白炽灯加速进行 节能灯将完全“取而代之”

　　 国家发改委日前组织有关单位、专家研究起草了《中国逐步淘汰白炽灯路线图（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）并予以发布。《征求意见稿》明确提出从今年起逐步实施步骤，计划到2016年将彻底淘汰普通照明用白炽灯。

　　
　　 年省电480亿淘汰只是时间问题
　　
　　 中国是白炽灯的生产和消费大国，2010年白炽灯产量和国内销量分别为38.5亿只和10.7亿只。据测算，中国照明用电约占全社会用电量的12%左右。如果把在用的白炽灯全部替换为节能灯，年可节电480亿千瓦时，相当于减少二氧化碳排放4800万吨，节能减排潜力巨大。逐步淘汰白炽灯，不仅有利于加快推动中国照明电器行业技术进步，促进照明电器行业结构升级优化，也有利于实现“十二五”节能减排目标。
　　 《征求意见稿》指出，“十一五”期间，中国提出了单位GDP能耗降低20%，主要污染物排放减少10%的约束性目标，通过一系列政策措施推动节能减排。目前，已经建立了较完善的高耗能产品淘汰和节能产品推广政策体系，包括发布高耗能产品淘汰目录、实施能效标准标识、推行政府强制采购、开展政府财政补贴等，为促进白炽灯企业合理转型、推动高效照明行业健康发展创造了良好的政策环境。
　　 2010年，中国白炽灯总产量38.5亿只，年产量1亿只以上大型企业约10家，占全行业总产量的70%以上。近年来，在国家相关政策的支持下，这些大型白炽灯生产企业先后开始转产节能灯等高效照明产品，为行业平稳过渡奠定了基础。
　　 同时，2010年，中国节能灯总产量约42.6亿只，约占全球总产量的80%；其中，年产量5000万只以上规模企业约20家，占全行业总产量的82.2%。经过多年努力，中国节能灯产品质量水平日益提高，一些企业产品质量和工艺水平已达到世界领先水平。此外，半导体照明等新兴高效照明技术发展迅速，在射灯、筒灯、隧道灯等领域逐步得到应用。因此，高效照明产品及技术的日益成熟为逐步淘汰白炽灯提供了重要保障。
　　 事实上，在节能减排当道的“十二五”期间，耗电量大、寿命短的白炽灯行将就木只是一个时间问题。而淘汰白炽灯，无疑将利好LED节能灯产业。
　　 中投顾问光电行业研究员田博生指出，在淘汰使用普通照明用白炽灯的过程中，节能灯行业受惠于市场需求的增加，将会迎来需求的旺盛期。这其中受益最大的会是耗电量低、寿命长LED节能照明行业。
　　 国诚投资总监黄道林也指出，现在LED节能灯的成本随着产业链的完善和技术的突破已达到广泛推广使用的层面，《中国淘汰白炽灯路线图》的出炉正当其时。这个路线图对LED行业是一个大利好，LED节能灯代替白炽灯只是时间问题。
　　 此外，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，西方发达国家淘汰白炽灯很多是通过不断地提高行业标准，运用市场的力量来逐步淘汰白炽灯生产企业。虽然时间长一点，但是效果很好，这值得我国借鉴。
　　
　　 步骤明确特殊用途白炽灯被“豁免”
　　
　　 据悉，自2007年初澳大利亚政府率先宣布以立法形式全面淘汰白炽灯开始，先后有十几个国家和地区陆续发布了白炽灯淘汰计划。
　　 在淘汰进程上，大多数国家的起始时间主要集中在2010～2012年。淘汰范围也并非涵盖所有白炽灯，一般重点在于淘汰普通照明用白炽灯，特殊用途白炽灯并不在淘汰范围之内。此外，大部分国家和地区采取分阶段淘汰方式，从大功率白炽灯逐步向小功率白炽灯延伸，从低光效白炽灯向高光效白炽灯延伸。部分国家和地区还在淘汰过程中设置了实施效果评估环节，根据高效照明技术发展和前期政策实施情况来调整后期政策。
　　 而中国的淘汰白炽灯方案则是“取长补短”，更加细化完备。据国家发改委有关人士介绍，中国淘汰白炽灯路线图分为五个步骤，每一个步骤都精心设计，目标明确。
　　 另据介绍，此次淘汰目标产品为普通照明用白炽灯，具体类型为：电源电压：220V；灯头：E14、E27螺口型和B22卡口型；泡壳：透明、磨砂、类似于磨砂效果的涂层或内涂白等经过表面处理的形式。淘汰目标产品不包括反射型白炽灯、聚光灯、装饰灯等其他类型白炽灯以及特殊用途白炽灯。