09年机床重大专项立项经费超72亿元

　　中国机械工业联合会执行副会长杨学桐日前透露：“高档数控机床与基础制造装备科技重大专项今年安排了194项课题。立项课题总经费72.71亿元，其中中央财政投入16.23亿元，地方匹配及企业自筹56.48亿元。”

　　这194个课题按照整体规划、分批启动、加快推进的原则，从三个方面选定，包括应对金融危机、解决国民经济重点领域需求的关键设备，进口量大、市场需求面广、有利于保增长、促结构调整的加工设备和支撑主机发展的共性技术、基础工艺和功能部件。

　　联合参与

　　据悉，有关部门在安排课题计划时，考虑高档数控机床与基础制造装备涉及面广，各方面关注度高，鼓励企业和科研单位广泛参与，采取适度竞争方式，在同类课题上选择了两到三个课题承担单位。立足以企业为主体，产学研相结合的组织原则，通过专项的实施打造企业与科研单位、高校的长期合作体系，强调鼓励产学研相结合的参与方式。

　　从立项课题参加单位看，共涉及27个省市（自治区）的318家单位，其中企业214家，高等院校66家，科研院所32家，其他6家，充分体现了产学研的紧密结合。2009年度立项的课题中，90%以上项目为产学研结合承担。

　　通过“十一五”期间重点任务中主机和相关任务的实施，我国机床行业一些关键技术，特别是共性技术和重大技术有所突破，并形成了一支自主创新的队伍，建立了技术创新体系，为产业自主创新夯实了基础。

　　杨学桐介绍，目前，重大专项管理部门正在开展几项工作。一是为实行以合同管理为主体的过程管理，加强课题节点的控制和动态监督。按照每个课题申报书研究制定课题任务合同书，明确工作节点、考核目标，落实地方配套和项目单位自筹资金。积极探索过程管理模式和第三方评估相结合的监督制度。

　　二是根据财政部门对中央资金管理的要求，组织设立课题专项资金特设账户。目前，课题经费已通过财政的预算评审，待正式批准后，将尽早下达资金计划。

　　三是组织开展2010年专项课题计划和指南的编制工作。重点包括：围绕航空航天结构件数控加工、大型发电设备叶片制造、汽车关键零部件生产线等领域开展示范应用工程；针对航空航天铝合金/钛合金材料加工工艺技术、航空发动机/汽轮机高温合金叶片五轴加工及编程技术、高速超高速磨削技术等开展用户工艺技术研究；结合行业创新能力的提升，启动技术创新平台建设。

　　四是启动专项“十二五”规划的编制。

　　满足内需

　　重大专项是根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020）》制定的。而专项实施方案则是围绕国家目标，进一步突出重点，筛选出若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制作用，力争取得突破，努力实现以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，逐步提高我国高档机床与基础制造成套装备的自主开发能力，满足国内主要行业对制造装备的基本需求。

　　本次专项实施方案的指导原则与此前的科技攻关有所不同。首次提出以“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的战略思想为指导，围绕航空航天、船舶、汽车、发电设备制造等领域需求，坚持以企业为主体，产学研用相结合，统筹安排，重点突破，实现自主创新，促进产业升级。专项的实施主要坚持主机牵引，加强基础；跟踪跨越，集成创新；掌握核心技术，提升创新能力；鼓励使用，需求拉动四项原则。

　　重大专项的总体目标是到2020年，通过突破关键核心技术，形成高档数控机床与基础制造装备的自主开发能力，总体技术水平进入国际先进行列，部分技术国际领先，研究开发出若干具有原创性的重大产品和技术；满足国内主要行业对制造装备的基本需求。

　　总体目标包含两个阶段目标。其中2010年的目标是高档数控机床与基础制造装备的总体技术水平有明显提高，部分装备的技术水平进入国际先进行列。主要标志是：开发出10种以上重要高档数控机床与基础制造装备，其性能水平接近国际先进水平，满足航空航天、船舶、汽车、发电设备制造等领域的一部分需要；基本掌握高档数控系统和关键功能部件的核心技术及批量制造技术，并得到应用验证。

　　而2015年的目标是自主创新能力显著提高，掌握一大批具有自主知识产权的核心技术，总体技术水平进入国际先进行列。主要标志是：基本形成高档数控机床与基础制造装备的自主创新能力，开发出40种重型、高精度关键装备，其中大部分产品的性能和水平达到国际先进水平，全部具有自主知识产权，基本满足航空航天、船舶、汽车、发电设备制造等领域的需求。

　　六项重点

　　此外，实施方案强调注重用户工艺研究，重视系统设计，推行数字制造，以功能部件为基础，以共性技术为支撑。重大专项的重点任务和项目被细分为六个方面。

　　一是主机产品。重点开发高速精密复合数控金切机床、重型数控金切机床、数控特种加工机床、大型数控成形冲压设备、重型锻压设备、清洁高效铸造设备、新型焊接设备与自动化生产设备、大型清洁热处理与表面处理设备等八类57种产品。

　　二是数控系统。重点开发高档数控装置、电机及驱动装置。

　　三是功能部件及关键部件。重点开发数控机床功能部件、数字化工具系统及量仪、关键部件。

　　四是共性技术。重点研究可靠性设计与性能试验、动态综合补偿、数字化设计、多轴联动加工、热加工数值模拟、自动检测与无损检测、故障预警和诊断等12项技术。

　　五是应用示范工程建设。主要通过与用户的结合，制造方与用户列入应用示范工程，重点支持用户，解决国产设备首台套应用和推广难的问题。

　　六是创新平台建设。支持现有和新建国家工程研究中心与国家工程实验室、重点实验室、工程技术研究中心和数控系统性能评测中心的建设，认定一批企业技术中心。

　　杨学桐指出，专项的实施，不仅要技术创新开发生产出一批高精尖设备，还要在产学研结合的机制上进行创新，培养和凝聚一批高水平优秀人才，形成一支产学研用结合、创新能力强的科技队伍，完善有利于专项实施的配套政策和良好环境。