我国农业机械工业六十年之路

　　2020 年，国农机工业总产值有望在 2010 年基础上增加 50% 达到 3000 亿元，国将步入世界农机制造业强国行列。充满信心地说。

　　康拜因 ” Combin 联合收割机的音译 ) 这个词，对很多人来说可能会很陌生，可是 60 年前，却意味着农业的现代化与大丰收。那个逝去的火热年代，有多少人议论、幻想着中国农村在不久的将来也会像苏联那样，康拜因在辽阔的金色田野里隆隆开动，已经摆脱了那种面朝黄土背朝天处境的农民展现着幸福的笑脸 …

　　回顾新中国成立 60 周年，不难发现，农机工业的历史，与共和国的血脉是如此的紧密相连，休戚与共。 60 年的发展长河中，中国农机工业经历了艰苦创业，经历了风雨沧桑。 2008 年，国农机工业总产值首次突破 1910 亿元，已经成为仅次于美国的世界第二大农机制造大国。中国农机工业协会理事长高元恩对记者说。

　　新中国成立 60 年来，国农机工业究竟走过了怎样的一个发展历程呢？

　　高元恩说，总的来看，从新中国成立初期到 1978 年党的十一届三中全会召开前夕的计划经济时期，国农机工业经历了产品技术从简单到复杂，产品性能从简单到全面，产品生产从仿制到自主研发的过程；而改革开放拉开大幕后的市场经济时期，国农机工业转换企业经营机制、推动企业快速发展，稳步迈向市场的发展时期，农机工业制度创新、引进先进技术，努力提高企业核心竞争力的历史写照。这个时期，国农机工业上规模、上档次，产品结构和产业结构得到优化，实现了从农机生产小国发展成为世界农机生产大国的历史性跨越。

　　认为，如果分得更细一些，新中国成立 60 年来农机工业可以分为 4 个发展阶段。

　　1949 年到 1957 年，艰辛创业，奠定初步基础阶段。 1950 年，大连习艺机械厂仿制出中国第一台农用轮式拖拉机，山西机器公司仿制出中国第一台履带式拖拉机； 1955 年，第一拖拉机制造厂开工奠基 … 中国农业机械的很多 “ 第一 ” 都出现在这个时期。

　　1958 年至 1977 年，曲折发展，初步建立农机工业体系阶段。这个时期，国家建设投产的重点企业包括天津拖拉机厂、长春拖拉机厂、贵州柴油机厂、无锡柴油机厂、北京内燃机总厂、四平联合收割机厂、清江拖拉机厂等；国家投资的重点项目包括洛阳第一拖拉机制造厂东方红 40 型轮式拖拉机、天津拖拉机厂铁牛 55 型拖拉机、山东拖拉机厂泰山 25 型拖拉机、北京内燃机总厂 4115 型柴油机等。

　　1978 年到 1999 年，改革开放，推动行业大发展阶段。改革开放使中国农机制造业进入了一个全新时代。尤其是社会主义市场经济体制确立以后，动员广泛的社会资源充实中国农机制造业，使得这个产业空前加速。改革开放以前，国农机产品主要以满足拖拉机站、国营农场 ( 农垦 ) 集体耕作的需要，产品以大型化为主。改革开放以后，由于家庭联产承包责任制的实行，农业生产方式发生了重大变革，国农机工业积极调整产品结构，一批适合当时农业生产的小型化农机产品逐步占据了市场的主体地位。低速汽车 ( 农用运输车 ) 从 80 年代初起步并获得了快速发展。 1999 年产量达到历史高峰，为 320 万辆。受小型农机和低速汽车发展的影响，单缸柴油机发展迅猛。 1995 年，单缸机产量达到 600 万台，以后基本稳定在 600 万至 700 万台之间，成为世界上名副其实的单缸柴油机生产大国。 90 年代以 “ 新疆 -2 为代表的自主生产的联合收割机的出现，推动了国农机作业社会化服务，极大地提高了国农业收获机械化水平。

　　2000 年之后，新世纪进入快速发展的新阶段。进入 21 世纪，由于中央实施了一系列持续利好的三农 ” 政策，农业获得了稳步发展，农民收入增加，加上我国城镇化进程的加快，农村劳动力迅速向城镇转移，孕育了土地规模化经营方式的发展，农机工业进行了又一次产品结构调整，一批技术含量高、综合性能强的大型农机产品增长速度加快，成为新一轮带动我国农机工业经济增长的引擎。

　　农机出口 30 年增长 486 倍

　　多年前在苏联技术专家的帮助下建立的洛阳第一拖拉机制造厂，如今已发展成为中国最大的拖拉机生产企业 ― ― 中国一拖集团有限公司，产品也反过来销售到俄罗斯和其他独联体国家。 2006 年，东方红 ” 大轮拖拉机出口吉尔吉斯斯坦 1200 多辆； 2007 年，与俄方企业签订了 77 台 40 80 马力的拖拉机订单； 2008 年，吉尔吉斯斯坦建立其在中亚地区的第一个拖拉机组装厂； 2009 年 6 月 2 日，中亚的第二个组装厂在哈萨克斯坦阿拉木图正式投产，该项目计划年产 1000 台 20 180 马力 ARLAN-YTO 牌拖拉机以及配套农具。

　　高元恩说：可以说， 60 年来，国农机工业从小到大，无论是科研、新产品开发，还是产品质量的提高、生产能力的扩大，都取得了辉煌成就，为我国的农业现代化做出了巨大的贡献。

　　经过 60 年的发展，国已经成为世界农机制造大国。其特征表现在两个方面，第一是完整的农机工业体系逐步形成，农机工业科研、生产、开发体系得到进一步的创新和发展；第二是主要总量指标已经位于世界前列。

　　据 2008 年统计，国农机制造企业总共约有 8000 多家，其中规模以上企业 ( 年销售收入大于 500 万元 ) 2021 家，生产的产品除特大型、高端技术型产品之外，能够基本满足我国农业生产的需要，为我国农业生产的现代化、机械化的发展提供了坚实的装备保障。

　　从主要总量指标看， 2007 年我国农机工业规模以上企业的销售收入 ( 不含柴油机和水泵行业 ) 已经达到 1485.40 亿元人民币，按当时的外汇兑换比率，相当于 185 亿美元，仅低于欧盟和美国。如果按可比产品类别来对照，也是列在欧盟、美国之后。如果与欧盟单独国家来对比，国比其每一个国家都要高得多。

　　农机工业总量实现了历史性跨越，完整的工业体系已逐步形成。新中国成立初期，国农机工业处于起步阶段；改革开放前的 1977 年，总产值仅为 54 亿元； 2005 年，总产值突破 1000 亿元大关，达到 1087 亿元； 2008 年，国农机工业总产值首次突破 1910 亿元。 60 年来，国农机工业勾画出一条阶段性、跨越式发展的清晰脉络。

　　农业机械出口由弱走强，进出口贸易由逆转顺。经过 60 年的发展，国农机产品不仅能满足国内市场需要，而且在国际市场上也表现出了明显的竞争优势。新中国成立后至改革开放前的 1977 年，国农机 ( 含内燃机、水泵 ) 出口只有 0.21 亿美元， 2007 年达到 102.24 亿美元， 30 年增长了 486 倍。 2004 年，农机产品出口增速超过整个机电产品； 2006 年，农机产品进出口贸易由逆转顺，实现贸易顺差 1.6 亿美元； 2007 年，农机产品进一步巩固成果，出口 102.24 亿美元，高于全国机电产品出口增幅 18.6 个百分点，占全国机电产品出口总额比重 1.46% 对外贸易顺差 14.39 亿美元。

　　制造水平提高，向现代制造业过渡。 60 年来，国家、地方和企业日益重视对农机工业的技术改造投入，广泛采用先进的制造技术与装备，使农机产品的技术进步有了基本保证，逐步由传统制造业向现代制造业过渡。近年来，通过技术改造、技术引进和自主开发相结合，一批高科技含量的农机产品应运而生，大大缩短了国农机工业与国外先进水平之间的差距，产品技术水平有了较大提高。

　　2020 年步入世界农机强国

　　面对当前复杂多变的经济形势，危机和挑战面前，国农机工业的发展前景如何？国何时能从 “ 农机大国 ” 发展为 “ 农机强国 ”

　　高元恩认为，中国是一个以农业为基础的国家，农业的地位决定了农机工业的重要性。未来 10 20 年，将是国农业实现现代化的重要时期，也是国农业机械化大发展、上台阶的又一个关键时期，农机发展速度将进一步加快，预计到 2020 年，全国耕、种、收综合机械化水平将达到 70% 毫无疑问，这为农机提供了广阔的市场空间。

　　2008 年 10 月，十七届三中全会审议通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》重申把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，给农机化的快速发展提供了坚实而强劲有力的指导和保障； 2009 年 5 月 12 日，装备制造业调整和振兴规划》正式出台，国家将从政策鼓励、资金投入、财税优惠等多个方面扶持装备制造业发展，体现了国家对农机工业给予的前所未有的重视 … 随着中央一系列扶持 “ 三农 ” 政策力度的加大，必将为农机工业的发展创造一个美好的前景。

　　高元恩说，预计到 2015 年，国农机主要产品的技术水平和制造水平将接近国际知名企业水平。农机工业总值超过 2500 亿元，比 2010 年增长 25% 那时，国将拥有一批具有自主知识产权的产品和技术；骨干企业装备达到国际先进水平， 3 5 个具有较强国际竞争力的大型企业集团基本形成；出口贸易额达 90 亿美元，占全行业销售额的 25%