四大问题约束我国机械行业做强

    我国机械行业大而不强面临四大突出问题。去年底，人们在预测今年机械工业增长速度的时候，采取了比较谨慎的态度，一般认为增长速度在20%左右。然而，从一年的实际运行结果来看，增长速度远远高于人们的预期。 

   尽管目前的统计数据仍是1～10月的，但根据以往的经验，全年的增长情况已尽在掌握之中。机械工业将在连续4年高速增长的基础上，收获又一个高增长的年份，增长速度将达到28%左右。

　　持续快速的增长容易使我们对加快转变经济增长方式的紧迫性有所放松，同时还会向社会发出错误信息，进一步诱发产能过度扩张，掩盖我国机械工业供过于求的矛盾，推迟爆发的时间，加剧未来的矛盾。

　　中国机械工业联合会会长于珍在分析机械工业现状时指出，一方面，高端产品供不应求、低端产品供过于求的状况至今尚未根本改变，“大而不强”仍是我国机械工业产业结构的主要矛盾；另一方面，对今年机械工业过快增长所可能带来的负面影响要有充分认识。于珍认为，当前机械工业发展中存在着以下四个突出问题：

　　一是行业振兴的主体弱而不稳。

    尽管一批行业排头兵企业进步不小，但就其达到的规模和水平而言，放到世界舞台上既不大更不强。加上现在外资并购我国优势企业的来势很猛，若应对不当，行业振兴的主体将失去依靠，我国机械工业将被长期固化于国际产业链的低端。

　　二是经济增长方式转变不快。

    突出地表现在：过度依赖实物产量的增长，行业发展亟待突破外延增长的惯性；与发达国家的同行相比，现代制造服务业发展不快，成为我们的软肋和短腿；单位产出的能耗和钢材消耗下降缓慢，尤其是2000年后单位产出的能耗钢耗下降明显趋缓；固定资产投资增长过快，产能扩张过猛。

　　三是自主创新能力不能适应结构升级的需要。

    以前我国机械工业的产品升级主要依赖于技术引进，但随着差距的缩小，外方对我戒心日深，今后继续依靠引进技术实现产品升级越来越困难，亟须转变技术支撑点，将立足点转移到依靠自主创新的基点上来。由于自主创新的能力尚不适应产品升级需要，核岛装备、燃气轮机、抽水蓄能机组、大型风电机组等产品的竞争力很弱，电站铸锻件尤其是核电所需要的铸锻件严重依赖进口。核级泵阀及仪控系统也是如此，高档数控系统及数控机床、高水平的低压电器、刀具和模具等关键基础件也不能满足用户要求。近年来，机械工业加工装备的更新改造成绩显著，而研究开发条件没有大的改观。由于长期依靠引进技术，自主创新的经验积累和人才培育严重滞后。

　　四是主要原材料供应的瓶颈约束日趋强烈。

    继2004年电站设备用钢材价格上涨后，2005年又出现了优质冷轧矽钢片价格暴涨。今年更增加了铜、铝、镍等原材料供应奇紧、价格飞涨，同时能源、运输价格也在不断上涨，使上游行业对机械工业发展的约束越来越强。