机床行业四措施应对出口困境

　　2008年12月25日，中国机械工业联合会专家委员会委员郑国伟表示，金融危机已经对我国机床产品出口造成影响，但面临困境，并非没有应对之策。郑国伟在长期研究机械行业进出口的基础上，为机床行业支了四招。

　　优化出口产品结构

　　我国出口的机械产品中，有相当一批劳动密集型产品具有竞争优势，特别是一些价廉物美的产品，欧美等发达国家已基本不生产。2008年10月在北京举办的国际机床展览会上，有些小型立式铣床和一些金属加工工具等，美国用户的订单仍然不少。我国生产的部分机床和技术含量较高的金属加工用工具、零部件等都具有较强的竞争力，应不断提高质量，巩固和扩大国际市场份额。

　　与此同时，必须不断优化出口产品结构，这是机械行业长期的战略任务。中央经济工作会议指出，要“加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整”。目前出口的机械产品中，低附加值和低技术含量的产品仍占主要部分。以2007年出口产品为例，机床工具行业中的砂轮机、抛光机、台钻、锯床、刨床和低附加值工具、一般零部件等，约占行业出口总额的一半以上。

　　上述情况需要引起高度重视，尽管现在的低成本优势仍具有一定的竞争力，但随着时间的推延，以及国家相关政策和环境等因素的影响，这些产品的竞争将越来越激烈，甚至有可能失去部分市场。为此，需要加快出口贸易的转型升级，不断优化出口产品结构。

　　郑国伟认为，优化产品结构，首先是提高产品质量，加大对高技术含量、高附加值产品的研制开发力度，发展具有自主知识产权的产品，重视产品技术标准的不断完善和提高，努力向国际标准或国际先进技术标准靠拢和转型，提高国际竞争力。

　　其次是要将部分加工贸易(全行业加工贸易出口占20%)逐步转型为一般贸易出口，将部分贴牌产品逐步转型为自主品牌出口，调整高污染、高耗能、高耗资源型产品结构，提高其附加值。如减少磨料出口，增加磨具出口，以及机床床身铸件出口转为床身加工件出口等。

　　大力发展自由贸易和合作

　　2005年7月，中国和东盟签订的自由贸易区《货物贸易协议》规定，我国在2010年与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6个国家，将取消大部分产品的关税，并建成自由贸易区。柬埔寨、老挝、缅甸和越南4个东盟成员，在2015年与中国实现自由贸易。

　　东盟是我国机械产品第四大贸易伙伴。首先是要加快对马来西亚、新加坡、泰国、印尼、菲律宾、越南等国的出口。我国生产的数控车床、数控磨床、数控铣床、加工中心、数控折弯机、齿轮加工机床、电加工机床等，都具有一定的竞争力，要积极扩大出口。

　　中国—智利自由贸易区协定于2006年10月1日起实施。智利立即取消原产于中国的5891种产品关税；我国对原产于智利的4753种产品的关税从2007年1月1日起降为零。2007年两国双边贸易额比上年增长(下同)65%。智利对我国出口的大多数机床工具降低了进口关税，这是很好的出口商机。