柴油发动机等设备及零部件进出口受限

　　经国务院批准，从2008年1月1日起，我国进一步调整部分商品的进出口关税。在实行进口暂定税率的600多种商品中，与汽车产业相关的主要包括柴油发动机等重要原材料和关键设备及零部件。同时，为进一步限制高能耗、高污染产品出口，继续以暂定税率的方式对煤炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税，并对铁合金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、环境影响大的产品开征或提高出口关税。此外，我国将继续对进口天然橡胶实行选择税。

   　 暂定税率就是调整后暂时执行的关税税率，其主要目的是为了鼓励资源性和有利于技术创新商品的进口，控制高能耗、高污染和资源性商品的出口。

  　  目前，我国国产发动机市场存在着产品结构单一、同质化倾向明显等特征，发动机的研发技术水平与国外先进水平相比还有一定差距，柴油发动机市场两极分化趋势加剧。2008年，国家决定对柴油发动机等关键设备及零部件实行进口暂定税率政策，表明国家重视环保、节能、高科技含量的柴油发动机及关键设备、零部件的引进开发工作，鼓励国内汽车厂家和发动机企业加大以清洁燃料为动力的发动机的自主研发力度，缩小与国外同类产品的差距。

  　  有调查显示，2008年，国内供需模型为供给小于需求，钢材价格将呈现高位运行，阶段性上涨态势，钢铁供应偏紧成为常态。有专家预测，2008年，我国钢材产量将在6.07亿～6.31亿吨之间，而国内钢材消费量将达到6.07亿吨。国内汽车、建筑、机械制造等高耗钢行业的快速增长，必将使钢材消费呈直线上涨趋势。2008年，国家对钢坯、部分钢材等产品开征或提高出口关税，意在控制过快增长的钢材出口，在这一政策影响下，国内有着强劲需求增长支持的高价格区域市场将成为原出口钢材的重要流向。

 　   2008年，国家将继续以暂定税率方式对原油征收出口关税，表明国家对能源产品的出口限制进一步加大。国家统计局数据显示，2007年1月至11月，我国原油产量为1.71亿吨，同比增长1.6%。海关总署的数据显示，我国2007年前11个月净进口原油1.47亿吨，同比增长14.8%。有专家预测，随着国内私家车数量增多，国内原油需求量将进一步上升，2008年我国原油进口依存度将达到47%。

　    选择税是指对某种商品同时订有从量和从价两种税率，征税时由海关选择其中一种，作为该种商品的应征关税税率。一般是选择税额较高的一种税率征税，在物价上涨时使用从价税，物价下跌时使用从量税。近年来，我国汽车、轮胎工业发展迅速，橡胶消费需求较为旺盛。目前我国是天然橡胶第一进口国和消费国，市场需求的2/3需要依靠进口满足，因而国际市场天然橡胶主产国的政治局势、自然气候、进出口政策等因素，都可能影响到国内天然橡胶市场的价格走势。2008年，我国继续对进口天然橡胶实行选择税，目的是为了避免由于天然橡胶主产国的不确定因素使我国天然橡胶市场价格出现大幅波动，进而影响国内轮胎市场价格动荡。