政策调整 机床工具行业应加速国际化

　　当前机床工具企业生产任务普遍饱满，产品供不应求，这与机械工业固定资产投资偏热有关。据统计，今年1~9月，全国城镇固定资产投资7.82万亿元，比上年同期增长26.4%。其中机械工业累计完成固定资产投资5233亿元，比上年同期增长42.55%。机械工业投资所需设备主要是机床，必然形成国内对机床需求强劲，国内市场出现供不应求的状况。但是这种高速增长不可能持续很久，国内市场需求也不可能没有波动。

　　因此，机床工具行业要有国内市场需求发生波动的思想准备，提升企业在各种不确定因素中的生存能力，坚持面向国内国外两个市场。发展国际化经营，这是机床工具行业长期的战略任务。

　　行业新现象：进口增速下滑、出口提速

　　据海关统计，金属加工机床从1999年至2006年期间进口连年增长，其中以2004年增长最快，进口金额达59.15亿美元，比上年增长43.3%。但从2007年起，尽管进口金额仍然较多，增长速度与上年同期相比出现下降，这是较长时期以来从未有过的现象。2007年1~10月进口57.06亿美元，下降4.8%。而出口总额达到36.24亿美元，增长36.66%。进出口贸易逆差56.66亿美元。

　　从2004年起，机床出口每年增长速度都在40%以上。虽然出口高速增长，但由于进口金额大，进出口逆差仍处于逐年上升阶段，到2006年逆差已达60.57亿美元。2007年由于进口增速下降，出口高速增长，因此期望到年底逆差能比上年有所减少。

　　具体来看，进口数控机床增速上升的主要有：数控电加工机床、立式加工中心、卧式加工中心、数控卧式车床、数控钻床、数控镗床、数控平面磨床、数控矫直机床、其他数控冲床。进口增速下降的主要有：数控镗铣床、数控外圆磨床、数控锻造或冲压机床、数控板带横剪机床。

　　从出口来看，有十种数控机床出口增速较快：数控电加工机床、数控卧式车床、数控磨床、数控锻造或冲压机床、数控矫直机床、数控折弯机床、数控板带纵剪机床、数控板带横剪机床、其他数控剪切机床、自动模式数控步冲压力机。

　　特别是，今年的金属加工机床进出口有以下两个显著特点：一是今年进口增幅出现负增长，是多年来的第一次，加上出口高速增长，预计全年贸易逆差将首次出现比上一年度减少；二是数控机床和加工中心进出口金额占金属加工机床进出口金额的比重都有所提高，说明进出口产品结构有了改善，产品档次有所提高。

　　2007年机床工具进出口的政策的调整

　　出口退税方面。2007年6月19日，经国务院批准，财政部和国家税务总局、国家发改委、商务部、海关总署发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》，并自2007年7月1日起实行。这次调整的主要目的是为了进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，改善出口商品结构，抑制高耗能、高污染和资源性产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡。