药品编码不统一暴露相关部门不作为

　　文/中投顾问

　　今年初，《食品可追溯性通用规范》和《食品追溯信息编码与标识规范》两项食品追溯国家标准通过审定，一系列食品质量安全追溯的国家标准正在制定中，我国食品质量安全追溯标准体系将日臻完善。但在比食品更加需要安全保障的药品领域，这个体系却仍属空白。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，其实药品统一编码早已提上日程，但是直到现在，药品的统一编码如同目前的公立医院改革一样仍然没有任何实质性的进展。相对于食品安全来讲，药品的安全危害严重性更大，前不久发生的假冒疫苗致死、致残事件就是因为疫苗在生产及流通过程中没有编制统一的条码，导致药品在发生问题的时候追溯十分困难。

　　郭凡礼指出，药品统一编码一直没有实质性进展与以下两个方面有关。首先，部分企业在内部实行编码制度，但是在企业外并不适用，这样导致的结果是在药品统一流通时，流通企业对药品的安全质量没有统一的跟踪，药品进入药店之后也没有统一的编码对其身份进行审核。企业各自为政的背景下如果要实行编码统一，还面临一个如何协调的问题。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，其次，现实的情况是目前的行业协会没有约束力，政府部门在这方面又没有作为，这直接导致药品统一编码的目标搁置。目前，对于药品编码的工作需要药品监管体系的统一行动，但是在我国药品管理混乱、药品监管存在巨大漏洞的情况下，要对如此多的企业、如此多的品种进行统一编码，相关部门的积极性严重不足。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出，如今在很多行业已经普及的统一编码在医药行业却缺失，药品出厂时有条码，但到了流通环节，又重新编制编码，到了药店又重新编码，非常混乱。这不仅增加了药品从出厂到流通的成本，还大大降低了效率，因此，要实现药品统一编码，还须相关部门的大力作为。