新医改方案进行大半仍浮于表面

　　文/中投顾问

　　“小病进社区、大病进医院”是新医改解决看病难的方案之一。然而，基本药物目录看似品种繁多，基层卫生院仍常常感到不够使用；而某些百姓爱用的廉价药品，医院却无法采购。基层医疗机构暴露出的药品缺乏问题，或许无法落实新医改“医疗下沉”的目的。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，新医改提出的目标是在2009-2011年投入8500亿元让老百姓享用“安全、有效、方便、价廉”的医疗卫生服务。新医改从09年4月份开始，如今已经进行了大半，但是新医改的效果可以用“惨不忍睹”来形容，所谓的“安全、有效、方便、价廉”大部分流于表面，有些方面甚至朝着相反的方向迈进。

　　郭凡礼指出，在“安全、有效”方面，近一年来，我国药品市场的安全事故层出不穷。最早有疫苗致死致残事件、清开灵注射剂的严重不良反应事件；之后有中药材的“打磺”事件、上海“眼科门”事件；最近有维C银翘片的不良反应事件等等，这些药品安全事故的频频发生无不暴露了我国在药品的安全质量方面缺乏监管。

　　郭凡礼同时指出，而在“方便、价廉”方面，老百姓更是怨声载道。一种出厂价仅为15.5元的芦笋片，患者在医院购买的价格却达到了213元。治癌药物——恩丹西酮在陕西省物价局的网站上，其最高零售价为84.80元，但其成本还不到4元。新医改本身的目标是要缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题，但是实施的效果却与本身的目标渐行渐远。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出，新医改已经过去一大半，其当初中央财政8500亿的拨款也所剩无几，但是为什么中央及地方投入这么大的财力和精力，医改仍然停滞不前？政府应该仔细思考这个问题，扪心自问究竟是哪一个环节出了问题，以便未来在有限的时间内把医改扶上正确的轨道。