京藏高速大堵车 铁路运力严重不足是主因

　　文/中投顾问

　　连接首都北京与内蒙古、西北地区的京藏高速公路，近日接连发生严重拥堵现象，引起了国际关注。大约一万多辆卡车拥堵在京藏高速上，这是一条从内蒙古向北京运送电煤的通道，交通大堵塞致使中国运煤通道陷入混乱。

　　中国是世界煤炭资源大国，煤炭在中国一次能源生产和消费中的比例平均高达70%以上，中国富煤贫油少气的能源特点和经济发展阶段，决定了煤炭将继续充当第一能源的角色。然而，我国的煤炭工业主要集中于北方，尤其是山西、陕西和内蒙古自治区，而煤炭的消费地则主要集中于经济发达的东南部沿海地区，工业布局与煤炭资源的错位，形成了北煤南运，西煤东运的格局。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，在鄂尔多斯，70%的地层下埋藏着煤矿，这给重卡产销带来了机遇，旺盛的需求、高额的利润使得国内主力重卡企业纷纷进入该市场，比如解放重卡在鄂尔多斯重卡市场上就占据三成左右份额。而京藏高速上堵车的根本原因也在于重卡过多，且还存在不同程度的超载现象。而这同铁路运力严重不足有很大关系，尽管加大铁路运力的呼声一直很高，但事实上，从矿区到铁路站点的短途运输以及内蒙古区域内的电煤运输，主要以公路为主，这也正是重卡需求旺盛的主要原因。

　　黎雪荣指出，从当前煤炭铁路运输需求看，铁路运力缺口大，运输能力不足是长期制
约煤炭供应的一个重要因素，今后要彻底解决京藏高速堵车难题，就必须加大西北地区的铁路及公路建设。不过铁路建设及高速公路建设却需要的投入较大、建设期较长，因此短期内难以解决运输瓶颈问题，运力成了影响和制约煤炭供需平衡的重要因素。尤其是现在煤炭库存将逐渐减少，10月将迎来煤炭运输旺季，目前煤炭价格并不高，一些电厂补库需求显现，旺季的到来将使得交运瓶颈凸显，对于北京西北方向唯一一条高速公路进京通道的京藏高速而言，将是一个严峻的挑战。

　　中投顾问最新发布的《2010-2015年内蒙古煤炭工业投资分析及前景预测报告》显示，新中国成立60年来，内蒙古自治区煤炭工业呈现出快速发展的特点，2009年内蒙古煤炭产量达到6.37亿吨，比2008年增长37%，超过山西（6.15亿吨）位居全国第一，该自治区所产煤炭满足了中国五分之一的煤炭需求。2010年1-5月份，内蒙古自治区煤炭产量27500万吨，比2009年同期减产5600万吨。作为中国煤炭资源最为富集的地区之一，近年来，内蒙古自治区煤炭产量增长较快，为了使原煤生产增长、产业升级和交通运力等相适应，2010年，内蒙古自治区计划将全年煤炭产量控制在7.3亿吨，较2009年增长16%，山西省则计划今年煤炭增产13%，至7亿吨。