煤炭行业需加快建设市场化交易体系

　　文/中投顾问

　　近日，关于煤电双方呼吁重启煤炭订货会的声音不断的出现在各大媒体上，再加上最近关于发改委上调电价的消息又充满了诸多变数，一时间煤电矛盾问题又被媒体推到了风口浪尖之上。

　　

中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，煤炭订货会是自1993年起，于每年的12月下旬，在政府的主导下，国内煤炭、电力、钢铁、化工等行业企业聚在一起，确定下一个年度的煤炭供应价格以及需求量。但是，随着煤炭行业市场化改革的推进，国内煤炭价格突飞猛进，煤炭生产企业与煤炭消费企业的矛盾也愈来愈深，特别是煤电矛盾逐步升级，这让夹在中间的政府部门十分为难。因而，在2009年国家发改委决定取消这一延续了十多年的煤炭订货会。从此，国内企业煤炭的购销都是通过企业自行决定的，而政府从谈判中的退出，使得煤电企业间的谈判变得更加的困难。

　　其实，目前国内煤炭行业需要的不是恢复已经被取消的煤炭订货会，而是要建立完善的市场化煤炭交易体系。在传统的煤炭订货会取消之后，国内的煤炭生产企业与消费企业失去了一个谈判的平台，当谈判变动分散之后，弱势的一方在谈判中就会显得更加的弱势，最后谈判就会不欢而散，缺少长期协议的保障，使得煤炭现货市场面临着更大的不确定性，而煤炭的生产企业与消费企业也就面临着更大的风险。所以说，目前国内煤炭行业需要建立的是完善的市场化交易体系，而不是简单的恢复煤炭订货会。在今年东北亚煤炭交易中心成立的时候，就指出煤炭的供需双方将根据企业发展的战略需要，建立战略联盟，构建稳定的供应方式，煤炭市场将形成以中长期协议为主，期货、现货并存的市场营销格局。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，关于煤电矛盾的问题，我们最终还是要从根本上去解决的，而不是简单的头疼医头。说到底煤电矛盾还是由于煤炭行业与电力行业的市场化进程不一致，加上煤炭行业市场化改革的不彻底，煤价在某种程度上和市场接轨了，但是市场化的交易体系却还没有建立起来。因而，要解决国内煤电矛盾的问题，一方面要建立起现代化的煤炭交易体系，另一方面还是要着手于电力行业的市场化改革。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，煤炭生产企业与煤炭消费企业通过建立战略联盟，构筑稳定的煤炭供应方式，签订中长期的供货协议不仅是煤炭消费企业会受益，煤炭生产企业也会受益，通过这样的方式，煤炭企业的生产将变得更具计划性，这样才不会因为煤价的暂时高企而盲目的扩大产能，最后导致全行业的产能过剩的情况出现。