脱硫电厂获补贴 环境成本回落

　　文/中投顾问

　　9月29日，国家发改委副主任解振华在国新办新闻发布会上指出，中国鼓励电厂脱硫，对脱硫电厂的上网电价每一度电增加了0.15元。他还表示，中国将通过这类价格、税收、财政补贴的政策鼓励整个社会在节能环保方面采取更多的行动。

　　整个节能环保市场实际上是缺乏主动性的，不仅与整个社会意识有关，也许需求市场有关。目前需求市场具有强烈的被动性，例如，环保措施的运用只能增加生产成本，不能产生任何有优势的竞争力，这种并不明显的支出特征影响了整个市场的供需关系，所以，若要铺开环保产业的范围，行政手段的调控与财政性的鼓励政策都必不可少，这也是脱硫产业发展道路上的两把钥匙，当然还有一点就是环境监管。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，截至2009年12月，全国投运的燃煤脱硫机组共1316台（不含单机装机容量13.5万千瓦以下循环流化床机组），总装机容量4.61亿千瓦。2009年，二氧化硫排放总量2214.4万吨，比上年下降4.60%，比2005年下降13.14%，达到“十一五”减排目标。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，脱硫产业发展之初，就进行过适当的财政补贴，正是因为大体的环境氛围不足，企业并不具有把环境资源成本消纳到生产成本中的能力，整个环境产业的发展才需要外力补充。但是，这种补贴只是阶段性的，企业不可能依靠财政补贴盈利，随着竞争激烈化程度加剧，对环境资源的控制将转化为企业的竞争力。