灰色收入及潜规则已成医药行业“圈子文化”
文/中投顾问
近日,一则“原上药集团总裁吴建文因经济问题已被双规”的消息不胫而走,其主要原因是吴建文为旗下产品选择“大包商”的过程中收受他人贿赂,遭人举报,后在新上药重组审计时暴露。8月4日,这则消息的真实性得到证实,原上药集团总裁吴建文的“双规”已经结束,涉案金额至少在千万上下,如今已经正式进入了批捕程序。
中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出,此次吴建文落马的主要原因是在医药外包过程中收受他人贿赂,而作为原上药集团总裁,由于职务的便利性,接触到“灰色收入”以及行业“潜规则”机会的比例也会高出不少。事实上,医药行业的“潜规则”几乎是路人皆知的“秘密”,此次吴的落马在于没有处理好当中的利益关系,而这只是众多医药行业内“潜规则”被曝光的案例之一。
郭凡礼指出,各行各业都有“潜规则”存在,对于收取大包商的这部分灰色收入也是医药行业内众所周知的“潜规则”之一,吴建文被“双规”在于没有处理好当中的利益关系。事实上,得益于现今整个医药行业的体制背景,这种“灰色收入”以及行业的“潜规则”隐藏在医药行业的各个环节,不止是个人、企业,甚至是政府都会参与其中。
医药行业诸如这样的“潜规则”体现在医药行业的各个环节和方方面面。从上往下来说,远有国家药监局原局长郑筱萸因为受贿被处以死刑;近有国家药监局副局长张敬礼因为收受强生的贿赂而落马。此次原上药集团总裁吴建文因收受他人贿赂被双规也暴露出了这种灰色经济链已经是行业内较为普遍的潜规则,已经成为医药行业内独有的一种“圈子文化”。
郭凡礼指出,以上都是具体的人,再往政府机构说,今年5月份,山东海王银河轻松拿下包括潍坊、枣庄、威海、聊城等市的药品配送权是因为山东海王同当地政府达成一份协议,这份协议暴露出政府和医药流通企业相互勾结、达成协议、分享利润。这不仅是典型的商业贿赂和不正当竞争,还违反了国家有关法律法规、扰乱了正常的市场经营秩序、破坏了公平竞争的原则。
而从药品的招标来看,本来招投标这种形式本身就是为了解决医院药品暴利的一个手段,但在目前我国“以药养医”的体制下,医生只有开出“高价药”才能拿到更高的回扣,在这种情况下,而为了能让药品顺利进入医院,药品生产企业甚至还想方设法将药价定得高一些,以留下更多的折扣空间吸引医院。中投顾问研究总监张砚霖指出,而这也成了目前“药价需高”的根源所在。
中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出,除了以上种种,医生也是收取“灰色利润”的重要团体,因为医生掌握着开什么药的生死大权。于是,医药代表就有了生存的空间,而医药代表这种现象存在的本身就是让医药行业的潜规则“合理化”和“正规化”,而这些路人皆知的医药行业“潜规则”使得我国医改的推进停滞不前。
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