乌海煤炭整合大幕拉开 标准或严于山西

　　文/中投顾问

　　7月1日，内蒙古自治区乌海市煤炭资源整合重组工作全面开启，乌海市将对管辖范围内的48处地方煤炭企业进行资源整合重组，整合重组的基本途径主要是通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种形式进行。

　　中投顾问煤炭行业研究员宋智晨指出，内蒙古自治区的煤炭资源整合较山西省而言，显得较为轻松一些，但是内蒙古煤炭资源整合的标准可能较山西省进一步提高。首先，因为内蒙古自治区煤炭产业与山西省有着较大的区别，山西省、市、县直属国有控股和参股煤炭企业产能占全省的一半左右，而内蒙古的现状则是，地方政府独资、控股、参股企业少，大部分收益由开发企业和个人所得，地方得到的利润少。因而在开展煤炭资源整合的过程中，涉及到地方的利益关系较少，更容易通过市场渠道推动企业间的兼并收购。

　　其次，早在2005年国务院下发《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》后，内蒙古就开始着手对区内的煤矿整合，除了“30万吨煤炭产量”的硬指标，当地要求所有煤矿都要进行全面技改，这样就淘汰了许多不合格的小煤矿，并且形成了一股地方煤矿之间合并的潮流，因而内蒙古煤炭行业整合具有较好的基础条件。同时，自治区还出台了一系列的文件，规定新建工矿井单井生产规模不低于120万吨、露天矿生产规模不低于年产300万吨且就地转化率达到50%以上的煤炭开发的产业政策。因为具备良好的先天条件，内蒙古接下来的煤炭资源整合工作可能将严于山西省。

　　此外，乌海地区是自治区煤炭资源相对富集的城市之一，但是主要是以优质焦煤为主，该市焦煤储量占到自治区焦煤储量的60%左右。而且，该市焦煤产业发展历史也较为悠久，自上世界80年代开始，就有不少企业涉足煤焦行业，从而该市煤焦行业也存在着落后产能过剩等问题。此次，乌海市整合工作将重点淘汰落后产能上，为先进产能的发展创造条件，实现资源开发的经济效益、环境效益还有社会效益的统一。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，整合重组后，乌海市地方煤矿总数将减少10%，控制在43处以内，煤炭生产企业数量由现在的35处减少到25处，90%以上的煤炭资源配置给市重点煤焦化企业，重组后形成原煤入洗能力在300万吨以上、焦化规模在100万吨以上的煤焦化企业集团不少于10个。