动漫基地快又多的烦扰

　　文/中投顾问

　　2006年以来，随着中央的一系列动漫产业扶持政策的出台，各个地方政府也相继推出配套措施，目前各地正如火如荼进行建设的动漫基地就是一个缩影。根据权威数据显示，目前全国共有70个动漫产业基地，其中国家级基地52个，分别由广电总局、新闻出版总署、文化部和科技部四部委发牌；地方级18个，分别由当地政府、某家公司或某个院校设立。大规模的动漫基地建设，使得中国动漫产业进入了“基地模式”。中投顾问文化行业研究员蔡灵认为，我国动漫基地同质化严重，缺乏准确定位、特色优势、长远发展规划以及相关配套设施的动漫基地不仅不能带动动漫产业的发展，反而扰乱动漫市场。

　　在中国动漫产业的发展初期，动漫基地起着重要的作用。各级政府对动漫产业的政策优惠、产业扶持、企业孵化、人才培养等都是通过动漫基地具体实施，同时动漫企业对政府的相关诉求也是通过基地来传递的。但现状却是，由于动漫基地的运作模式还在不断的探索之中，因此现阶段它的功能尚未发挥出应有的水平。特别是动漫基地作为一个技术平台、融资平台、合作平台的优势并没有体现出来。蔡灵认为，动漫基地没有发挥应有的功能是资源的一种浪费，但是随着行业的发展有理由相信动漫基地的运作模式会逐渐成熟起来。

　　按照中投顾问产业研究中心的行业分类，我国的动漫基地大体上分为四大类，企业实体型，如三辰卡通集团、央视国际总公司等；集聚园区型，如无锡、深圳、苏州等地的动漫基地；教学实体型，如北京电影学院、中国传媒大学等；泛实体园区型，如有海淀园、雍和园等。企业应该根据自身的条件和战略选择相对应的动漫基地，每一个动漫基地也应该根据自己的规划选择准许进入和大力扶持的企业类型。但在实际操作中问题很多，有动漫企业到处吃政策、急功近利、投机取巧的现象，也有动漫基地盲目攀比、单纯追求规模和数量的现象。对此蔡灵认为，动漫基地的快速发展带来的这些问题是必然的，相信政府会加大管理力度，保证动漫基地的良性发展。

　　目前国内的动漫基地的特点是建设速度快、数量多。根据中投顾问最新发布的《2009-2012年中国动漫产业投资分析及前景预测报告》显示，短短几年内，不仅长沙、深圳、杭州、苏州这些动漫产业相对发达城市外，还有河北石家庄、广西柳州、辽宁阜新这些传统意义上的二三线城市也在建设动漫基地。怎么防止以前“汽车产业基地”混乱的建设局面的出现，蔡灵认为，相关部门应该就动漫基地的建设出台相关标准，指导基地的建设。