【中国消费者报】政府助力LED照明产品进家庭

　　由于节能环保、寿命长、光线稳定等一系列优点，LED照明受到各界的热捧。专家指出，LED照明进家庭是大势所趋，但还需要跨过价格、技术、标准等多道门槛。日前，国家发展和改革委员会相关负责人表示，发改委正会同有关部门研究考虑将LED纳入绿色照明工程，并有望在年内将部分产品率先纳入，这意味着LED照明产品将享受到财政补贴。

　　高价格成为拦路虎

　

　市场研究公司StrategiesUnlimited的分析报告显示，尽管2009年全球LED灯泡替换市场还非常小，但已成为增长最迅速的应用市场，未来4年，其年复合增长率将达到104.2%，在2011年，LED灯泡替换营收将首次超过LED建筑物装饰照明市场的营收。同时，在2010年至2014年期间，住宅LED照明市场亦会持续成长，年复合增长率将达71.8%。而LED灯泡替换市场的成长动力，则主要来自于全球各国实施的照明效率法规。

　　据了解，白炽灯泡的禁用首先从欧盟与日本最先开始，各国政府陆续跟进。市场研究机构LEDinside指出，2012年之后，大多数国家开始逐步禁用白炽灯泡，这为LED照明带来了庞大的商机。而飞利浦对全球LED照明渗透率的预估为：到2015年，LED照明渗透率将达50%。意味着2011年-2012年，全球LED照明市场渗透率就会超过10%。

　　在我国，LED液晶电视市场份额快速提升，让LED照明迅速进入了人们的视野。国家半导体照明工程研发及产业联盟副秘书长阮军表示，LED光源具有低温、省电、寿命长、无红外线二次污染等特点。雷士照明董事长吴长江认为，2015年，LED在中国照明市场的占有率将达到20%，带动产业规模达5000亿元。但是，记者调查发现，这类产品在家用市场却还属于凤毛麟角。广大消费者对此也知之甚少。同时，其应用也一直停留在工业、路灯、LED显示屏等较为大型的应用领域。"我们曾经在佛山1000多家门店进行调查，结果发现使用LED灯的很少很少。"广东昭信灯具有限公司销售经理王泽会指出，目前市场还没有开始接受LED照明。高昂的价格被认为是阻碍LED照明产品进入家庭的主要"拦路虎"之一。据了解，目前即便是最普通的LED灯泡，市场价至少也在四五十元以上，这与节能灯的价格还有较大差距。"LED要进入大众室内照明领域，必须先放下身段。只有具备了高性价比，人们才会心甘情愿地埋单。"业内人士这样表示。

　　核心技术瓶颈待解

　　业内专家指出，LED灯的主要成本集中在芯片和散热用的材料，其中芯片占产品成本的50%以上，而目前80%的芯片被国外企业垄断。只有芯片价格下降，封装与散热用的材料整体成本降下来，LED产品才可能普及。

　　目前国内光电企业的研发还主要集中在下游的应用领域，在上、中游的研发投入相对较少。这主要是因为国外大公司和我国台湾的一些企业已经垄断了大部分LED核心技术，本土企业只能把目光转向技术含量较低的下游应用市场。

　　有业内分析师指出："来自日、美、欧的五大国际厂商代表了当今LED的最高水平，对产业发展具有重大影响。这种影响不仅体现在产品质量和收入上，更体现在对技术的垄断上，50%以上的核心专利都掌握在这五大厂商手中。"相关调查显示，封装是我国的主要研发和申请领域，专利申请数占总体的39%，而在产业上游的外延及芯片方面，我国研究和生产起步较晚，专利所占比例较少。同时，我国高光效、高可靠的LED应用产品几乎全部依赖进口的高档外延芯片，国内LED外延芯片生产近年虽有很大发展，但仍停留在中低档水平。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国半导体照明(LED)产业投资分析及前景预测报告》显示，我国大陆LED企业大多从事低亮度黄绿光LED生产，以供应景观照明市场为主，而高端红、蓝光LED仍然依赖进口。我国台湾企业垄断了国内高亮度红黄光LED市场，大陆LED产业整体落后的局面在短期内无法得到明显的改变。

　　LED产业要想真正突破发展瓶颈，在市场上掌握话语权，就必须拥有较强的技术优势，并拥有自主知识产权和核心技术。TCL集团股份有限公司知识产权中心专利开发和授权许可部部长王华钧认为，国内企业应苦练内功，加大自主创新力度，重点研发能够被市场广泛接受和认可的新技术。

　　国家知识产权局发展研究中心主任毛金生指出，在专利研发方面，可以在消化、吸收国外先进技术的基础上，加强模仿创新，通过对竞争对手的核心专利进行改进，提高其技术效果，申请改进型专利。此外，加强企业与研究机构的产学研合作也是促进我国LED产业快速发展的有效途径。

　　部分产品有望获补贴

　　在我国确定的七大战略性新兴产业中，节能环保排在首位。国家发改委环资司副司长谢极介绍说，目前发改委正在组织编制半导体照明产业的"十二五"规划。作为节能环保产业规划的重要组成部分，"十二五"期间，LED产业有望实现翻两番的目标，取得快速发展，并将在"十二五"节能减排方面发挥重要作用。他还透露，发改委正会同有关部门研究考虑将LED纳入中国绿色照明工程中，并有望在年内将部分LED产品率先纳入，这意味着半导体照明产品将享受到财政补贴。

　　据了解，《"十二五"规划纲要》(草案)指出，要促进中国制造由大变强，就要支持高端新型电子信息、LED、新能源汽车、太阳能光伏、风电等11个战略性新兴产业。在今年的两会上，全国人大代表、扬州市委书记王燕文提交了关于制定《LED产业促进法》的议案，提议国家尽快制定《LED产业促进法》，加大对LED产业扶持力度。

　　据介绍，虽然近年来国家就863计划"半导体照明工程"先后出台了一系列扶持政策，推行了"十城万盏"计划，相关部委也相继出台了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》、《半导体照明节能产业开展意见》等政策，有力地推动了我国LED产业的发展，但与美国《国家半导体照明法案》等国外LED产业发展的各项法规相比，政策的力度还有较大差距。特别是由于政出多门、多头管理，难以进行系统操作。

　　自去年12月哥本哈根世界气候大会之后，欧洲国家都不同程度地加大了对节能环保产品的消费补贴力度。比如，意大利的补贴率高达55%，即凭借销售单据，政府按照售价的55%直接给予消费者补贴。

　　中国绿色照明工程则是为"发展和推广高效照明器具，逐步替代传统的低效照明电光源"而提出。2007年底，财政部和发改委印发了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，由中央财政设立专项资金，支持高效照明产品的推广使用。2008年，财政补贴高效照明产品推广工作正式启动。我国首批财政补贴高效照明产品推出超过6000万只节能灯，超出原定目标24%。2009年，财政补贴节能灯推广数量达到1.2亿只。"除了财政补贴外，从研发到财税，政策上都会有所涉及。"国家半导体照明工程研发及产业联盟秘书长吴玲表示，"十二五"期间，政府对于LED产业的支持力度还将继续加大。

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　　LED标准适时推出

　　专家认为，LED产品标准滞后是阻碍产业发展的关键问题。由于目前LED产品质量参差不齐，在缺乏相关国家标准的情况下，消费者难以辨别产品的好坏，以致LED这个新兴市场在起步之初就遭"毁誉"。

　　建立LED及其应用产品的技术标准体系，研制相关标准，可为LED产业健康有序发展提供支撑和保障。据了解，我国自2005年以来，有很多部委、标委会、协会、产业联盟和地方质监部门都开展了相关标准的制定工作。目前已制定了国家标准、行业标准40余项，地方标准联盟技术规范20余项。但由于政出多门，这些标准有重复、矛盾的现象，如LED路灯就有两个国标和多个行标，以及10多个地方标准，还有联盟技术规范等，性能要求有差异，在光通量维持率等指标上甚至存在较大差距。

　　中国电子科技集团第十三研究所张万生教授认为，国家标准滞后于产业发展，这是现实，原因是LED照明目前尚处于不成熟的初级发展阶段，主要反映在电器照明标委会和半导体照明标准工作组在制定标准的过程中，例如在名词术语定义、试验方法和分工等方面，不同的行业产生的不同意见难以统一。而意见的分歧又不能采用行政手段解决，需要通过实践来检验、修正，通过较长时间磨合才能达成共识，这不是一朝一夕的事情。他认为，国家标准的制定不能急于求成，为了满足LED照明产业当前发展的迫切需要，可以先从制定行业标准起步，照明电器标委会和半导体照明工作组可以分别建立各自的标准化体系，即使有重复、有重叠也没关系，不必在体系的分工上争执不休。与此同时，各省也可制定相关的地方标准，地方标准和行业标准将为形成国家标准奠定坚实的基础，对国家标准的制定有着推进和借鉴意义。

　　2010年被业界称为"标准制定元年"。 工业和信息化部批准发布的《半导体发光二极管测试方法》等九项半导体照明技术领域行业标准已于2010年1月1日起正式实施。据工信部半导体照明技术标准工作组秘书长赵英介绍，标准提出的体系框架不同，标准包含的内容也不一样。比如从产品的研制方来看，标准是可靠性、质量评价方面的要求;从用户看，标准主要是性能的要求。张万生教授还指出，目前的LED灯并不是很成熟，基础标准、方法标准和检测标准是应该快速推进，以便给大家一个相同的实验平台，对产品性能进行比较。但关于能效的具体指标以及应用产品外观、接口等标准不宜过快推出，因为目前LED大部分是在做替换灯，尚未发挥 LED小巧可控的优势。未来在应用产品的丰富程度上有极大的空间，所以标准出台也应适时。而标准一旦出台，尤其是强制性的标准出台后，市场监管部门就应当迅速建立起监管、准入、认证、检测等制度。